Grote projecten

Project Kazerneterreinen

Doel
Locatieontwikkeling ten oosten van de bestaande stad Ede op de voormalige kazerneterreinen. Het betreft de kazernes Maurits Noord, Elias Beeckman en Simon Stevin. De kazerne Maurits Zuid betreft het project World Food Center (WFC).

Stand van zaken
Op 1 januari 2011 heeft de gemeente Ede de vier voormalige kazerneterreinen in eigendom en beheer gekregen. Dit op basis van de koopovereenkomst uit 2007 en onderbouwd door het Masterplan Ede Oost uit 2005. Vervolgens is in 2011 door de gemeenteraad het Ontwikkelingsplan Kazerneterreinen vastgesteld. Dit ontwikkelingsplan vormde in 2013 de basis voor het bestemmingsplan en het beeldkwaliteitsplan Kazerneterreinen. Het uitwerkings- en beeldkwaliteitsplan Simon Stevin is in 2016 geactualiseerd.

In 2014 zijn de eerste koopovereenkomsten voor woningbouw op Maurits Noord met projectontwikkelaars ondertekend. In 2015-2018 gevolgd door koopovereenkomsten met projectontwikkelaars en particulieren voor meerdere woningbouwlocaties, vrije kavels en gebouwen op zowel Maurits Noord, Elias Beeckman als Simon Stevin.

Afhankelijk van de snelheid van verkoop van woningbouwlocaties of gebouwen en het opleveren van de woningen, wordt gestart met het bouw- of woonrijp maken van de diverse locaties. Hiermee worden de kosten zoveel mogelijk uitgesteld totdat er zicht is op een opbrengst. Op alle drie de kazernes is intussen de hoofdstructuur aangelegd. Hiermee is een goede ontsluiting te allen tijde beschikbaar. De aanliggende bouwvelden worden pas gereed gemaakt wanneer de grond daadwerkelijk is verkocht. In 2018 is gestart met de aanleg van het warmtenet en zijn de eerste bestaande gebouwen en nieuwbouwwoningen ‘gasloos’ opgeleverd.

De verkoop van woningbouwgrond vindt plaats in fases. Inclusief de vierde fase (98 woningen), welke in 2018 is ontwikkeld, is voor circa 750 van de in totaal 950 nieuwbouwwoningen grond verkocht. Uiteindelijk komen op de drie kazerneterreinen ongeveer 1.250 woningen. In de gebouwen die worden gehandhaafd worden de overige 300 woningen gerealiseerd. Eind 2018 zijn ongeveer 350 woningen opgeleverd en bewoond, waarvan er circa 110 in bestaande gebouwen.

De verkoop van het eerste monumentale pand, de Frisokazerne, heeft in 2014 plaatsgevonden. Vervolgens zijn in de afgelopen vijf jaar voor het gehele Beeckmancomplex (13 gebouwen), op Maurits Noord voor 13 gebouwen en op Simon Stevin voor de twee legeringsgebouwen koopovereenkomsten gesloten. Daarmee blijven er nog 4 over. Eind 2018 zijn 18 van de in totaal 32 gebouwen in eigendom overgedragen aan de nieuwe eigenaren.

Qua uitvoering buiten is op meerdere plekken gestart met de restauratie en verbouwing van gebouwen. Zowel op Maurits noord, de Simon Stevin als op de Elias Beeckman zijn in totaal 8 grote voormalige legeringsgebouwen onder handen genomen en een aantal is opgeleverd en wordt bewoond. Dit geldt ook voor een aantal van de voormalige stallen op Maurits noord. Voor wat betreft de nieuwbouw is het eveneens een productief jaar; op een paar na zijn alle vrije kavels onder optie, verkocht of opgeleverd. Op Maurits noord zijn diverse nieuwbouwprojecten opgeleverd, en op Simon Stevin wordt gewerkt aan 6 nieuwbouwprojecten tegelijk. Deze worden alle in 2019 opgeleverd.

Voor de nog resterende gebouwen zijn overeenkomsten aangegaan voor de Bergansius kazerne en Gebouw 8 (de Binnenslaper). De koop-/pachtovereenkomst is getekend voor het initiatief Smaakpark op Maurits Noord. Het hiervoor benodigde bestemmingsplan Smaakpark is medio 2018 onherroepelijk geworden.

Financiën boekjaar

bedragen x € 1.000

2018

Begroot

Werkelijk

Verschil

Toelichting

Kosten

9.250

5.289

3.961 V

De bestedingen in het kader van bouwrijp maken en bovenwijkse infrastructurele kosten zijn verder uitgefaseerd, en schuiven door naar de komende jaren. Bij tijdelijk beheer valt de eindafrekening van het RVB positiever uit dan ingeschat.

Opbrengsten

20.798

16.607

4.191 N

De verkoop van de kavels op EBK en de luxe vrije kavels op SSK blijft meer tijd kosten dan verwacht. Daarnaast vindt levering van grond voor projectmatige bouw deels in 2019 plaats. De overeenkomst hiervoor is al wel gesloten.

Met de positievere kasstroom dan voorzien in 2018 is rekening gehouden bij het recent actualiseren van het verwachte projectresultaat Kazerneterreinen. Het verwachte resultaat van de grondexploitatie Kazerneterreinen maakt onderdeel uit van de Meerjaren Perspectief Grondexploitaties 2019.

Grondexploitatie

nominale bedragen x € 1 miljoen

Investering

Dekking

Reeds gerealiseerd (boekwaarde)

80,6

Reeds gerealiseerd (boekwaarde)

41,3

Nog te maken kosten

39,5

Nog te realiseren opbrengsten

62,4

Totaal

120,1

103,7

Resultaat (Netto Contante Waarde)

-15,5*

* = opgenomen in voorziening negatieve plannen

Risico's

  • Besluitvorming school
  • Minder ontwikkelmogelijkheden Maurits Noord
  • Marktomstandigheden.

Alle bovenstaande risico’s zijn gekwantificeerd en opgenomen in de weerstandscapaciteit grondexploitaties van de gemeente Ede.